El ministro Juan Luis González Alcántara presentará una propuesta al pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para declarar inconstitucional el traslado administrativo y operativo de la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), mismo que fue avalado el año pasado por la mayoría de Morena en el Congreso.
La propuesta del ministro se basa en que la actuación militar en tareas de seguridad pública debe ser estrictamente excepcional y que ninguna autoridad militar puede inmiscuirse en labores de seguridad pública que la Constitución Federal consagra, en exclusiva, a autoridades civiles.
Además, señala que la participación de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad debe ser extraordinaria o excepcional, ya que su intervención puede implicar un riesgo para los derechos humanos.
Además, en su propuesta de sentencia, el ministro González Alcántara da parcialmente la razón a los opositores del PAN, PRI, PRD, Movimiento Ciudadano y del Grupo Plural que presentaron la acción de inconstitucionalidad 137/2022 contra el traslado de la corporación al Ejército.
De esta manera, el ministro planteará invalidar la fracción IV del artículo 29 de la Ley Federal de la Administración Pública Federal, en la cual se estableció la facultad de la Sedena para ejercer el control operativo y administrativo de la Guardia Nacional, conforme a la Estrategia Nacional de Seguridad Pública que defina la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.
Además, el ministro propondrá la derogación de partes normativas del artículo 12 de la Guardia Nacional, que señala que la corporación estará bajo el mando de la Secretaría de la Defensa Nacional en sus operaciones. González Alcántara afirma que la Corte ha establecido como regla general que el mantenimiento del orden público interno y la seguridad ciudadana deben estar primariamente reservados a los cuerpos policiales civiles.
Para invalidar el traslado de la Guardia Nacional al Ejército, se requiere el voto de ocho ministros para alcanzar mayoría calificada. El ministro González Alcántara argumenta que sería un fraude a la Constitución Federal considerar que la Guardia Nacional conserva su carácter civil y se rige por una doctrina policial, si sus integrantes son militares en activo, sometidos a la jurisdicción y al régimen disciplinario militar, desarrollando funciones militares y actuando bajo la normativa militar.
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