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INAI solicita al SNTSA transparentar entrega de becas

por | May 10, 2021

El Instituto Nacional de Transparencia. Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó a el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Secretaría de Salud (SNTSA) dar a conocer el listado con los beneficiarios de la Beca Aprovechamiento Escolar de 2016, las instituciones dónde se otorgó y el monto erogado en la Sección 46 de León Guanajuato.

La comisionada Josefina Román Vergara indicó que la información solicitad, en este caso en particular, tiene carácter público, debido a que las becas por aprovechamiento escolar se integran con recursos públicos, por tanto, procede la entrega en versión íntegra del listado de beneficiarios.

Román Vergara señaló que, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Cultura Cívica 2020, elaborada por el Instituto Nacional Electoral (INE), los sindicatos cuentan con 3.5 por ciento de confianza, frente al 25.9 por ciento del que gozan las universidades públicas, instituciones con el mayor porcentaje de confianza registrado.

Asimismo, la comisionada sostuvo que la confianza de las instituciones es un indicador de estabilidad en una democracia, pues si los ciudadanos no confían en estas, se genera un sentimiento de desapego y desconfianza.

“Estoy convencida de que la transparencia impulsará a las organizaciones sindicales a trabajar y funcionar en beneficio de un equilibrio de las relaciones laborales, lo que permitirá consolidar la democracia y alcanzar la justicia social y laboral que todos anhelamos”, comentó Josefina Román.

El INAI requirió al SNTSA el listado de las personas a quienes les fueron entregados los estímulos de becas a trabajadores, entre 2015 y 2020, las instituciones a las que se otorgaron y al gasto que el Sindicato entregó por persona en este concepto.

El instituto informó que el sujeto obligado proporcionó la versión pública de un listado de beneficiarios de 2017 a 2020, con los apellidos maternos borrados, con el argumento de que dichos datos son confidenciales; además, el Sindicato sostuvo que la información de 2015 y 2016 no se encuentra comprendida dentro de las obligaciones de transparencia, ya que la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, entro en vigor en mayo de 2016, por lo que los documentos anteriores a esta fecha fueron destruidos.

En ese sentido, el solicitante interpuso un recurso de revisión ante el INAI, mediante el cual manifestó su inconformidad con la inexistencia de la información solicitada.

Cabe señalar, que el sujeto obligado proporcionó la versión pública de un listado con la identificación de los trabajadores que recibieron el apoyo, así como del tipo de beca otorgada, e informó el monto que erogó por dicho concepto, detallando que la cantidad asignada se entrega a través de una institución bancaria.

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La comisionada Josefina Román Vergara, durante el análisis del caso, advirtió que el sujeto obligado no cumplió con el procedimiento de búsqueda previsto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, ya que no es posible identificar las unidades administrativas a las que se turnó el requerimiento de información, aún contando con áreas para conocer de lo requerido.

De igual manera, la comisionada expuso que el Sindicato estaba obligado normativamente a resguardar la información que diera cuenta de sus funciones y que atendieran la publicidad de las obligaciones de transparencia a partir de mayo de 2016, por tanto, no resulta procedente la inexistencia de la información declarada por el SNTSA.

Además, el Sindicato debió entregar el listado de beneficiarios con el apellido materno de los trabajadores, ya que, de acuerdo con el Artículo 79 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, los sindicatos que reciban y ejerzan recursos públicos deberán mantener actualizado y accesible el padrón de socios y la relación detallada de los recursos públicos económicos, en especie, bienes o donativos que reciban y ejerzan.

En cuanto al monto erogado para el rubro de becas por aprovechamiento escolar, el sujeto obligado atendió el contenido de información, señalo la comisionada Josefina Román. Sin embargo, señaló que no se tiene certeza de que se haya hecho del conocimiento particular.

Por lo anterior, el Pleno del INAI determinó modificar la respuesta del sujeto obligado y les instruyó entregar el listado íntegro con los beneficiarios de la Beca Aprovechamiento del año 2016, así como realizar una nueva búsqueda para informar las instituciones donde fue otorgada la beca y proporcionar el oficio de alegatos que especifica el monto erogado por el Sindicato en tal rubro.  

JAL

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